园区各部（室）： 经园区党委研究同意，现印发德感工业园《开展正风肃纪专项行动工作方案》，请结合实际，认真抓好贯彻落实。 中共重庆市江津区德感工业园委员会 2013年9月18日开展正风肃纪专项行动工作方案 根据区委统一部署，德感工业园党委决定在全园开展为期4个月的正风肃纪专项行动。结合“转作风强执行”专项督促检查活动，集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称“四风”），切实解决一批园区企业和群众反映强烈的突出问题。 一、总体要求 正风肃纪专项行动，要坚持党要管党、从严治党的方针，紧扣为民务实清廉的主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”问题，以贯彻落实中央八项规定、市委《实施意见》及区委《实施办法》为切入点，针对园区的具体情况，严明纪律规定，除歪风、治邪气，倡新风、树正气，汇聚正能量，树立园区党员干部务实高效、清正廉洁的良好形象，以作风建设的新成效赢得企业和群众的信任、拥护。 二、主要内容 （一）治理违反政治纪律问题。由党委副书记、管委会主任冯在文同志负总责，纪委书记刘先全同志牵头，各分管领导、各部室负责落实。对照《党章》的要求，认真执行《重庆市党员干部政治纪律“八严禁”》，重点治理以下问题：理想信念不坚定，政治定力不强，在原则问题和大是大非面前立场动摇；散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背中央决定的言论；泄露党和国家秘密；参与非法组织和非法活动；制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论；有令不行、有禁不止，在贯彻执行中央、市委和区委决策部署上打折扣、做选择、搞变通；违反程序、不讲规矩，重大事项不按要求请示报告；对组织不忠诚老实、说假话，不承担责任。 （二）治理奢侈浪费问题。由党委副书记、管委会主任冯在文同志负总责，管委会副主任胡大惠同志牵头，各分管领导、各部室负责落实。对照中央八项规定、市委《实施意见》及区委《实施办法》的要求，重点治理以下问题：在公务活动中讲排场、比阔气，大手大脚，挥霍浪费公款公物及公共资源；超标准接待，安排高档宴席、高档酒店，送土特产等礼品；中秋、国庆等节日用公款送月饼、送节礼；用公款相互宴请、大吃大喝以及安排喝夜啤酒、洗脚、按摩、唱歌或者到风景旅游区游山玩水等活动；违反差旅费管理规定乘坐交通工具和住宿；以公务接待为名，套取公款私分、请客送礼、报销应由私人承担的费用；借参加学习考察、会议培训、调研检查之机进行公款旅游；超编制超标准配备公车，私用私驾公车；违规建设、豪华装修办公楼等楼堂馆所；违反职务消费规定配备秘书、年度定额报销等行为。 （三）治理大操大办问题。由管委会副主任韩明同志负总责，纪委书记刘先全同志牵头，党建办、行政部、监察室负责落实。对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和其他纪律规定，重点治理大操大办婚丧嫁娶、升学参军、乔迁新居、生日等事宜，借机敛财。 （四）治理打牌赌博问题。由管委会副主任韩明同志负总责，党建办、行政部牵头，各分管领导、各部室负责落实。对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和治安管理处罚法的规定，重点治理赌博以及在公共场所从事带有财物输赢的棋牌等活动。 （五）治理生活作风问题。由纪委书记刘先全同志负总责，监察室牵头，各分管领导、各部室负责落实。按照社会公德、职业道德、家庭美德的要求，认真执行《重庆市党员干部生活作风“十二不准”》，重点治理以下问题：不讲党性原则，拉帮结派，搞团团伙伙，热衷于傍大款；与异性进行不正当交往或保持不正当关系；传播“黄色”信息及其它低俗文化、与异性开低俗玩笑；到夜总会、会所等场所参与有异性陪侍服务的活动；酗酒或发生有损形象、与身份不相符的言行；不讲诚信，不守承诺，不履行民事合同或约定，引发纠纷等。 （六）治理理想信仰缺失问题。由管委会副主任杨承伟同志负总责，安全稳定信访办（综治办）牵头，各部室负责落实。对照党章的要求，重点治理以下问题：党员干部理想信念不坚定，不信马列信鬼神、信风水，在工作和个人生活中搞封建迷信，求神问卦；参与或传播封建迷信，或为封建迷信提供场所；缺乏是非观念和辨别能力，不能客观、辩证地认识和对待社会现象，人云亦云、随波逐流。 （七）治理滥办节庆展会问题。由管委会副主任胡大惠同志负总责，行政部牵头，各部室负责落实。对照中宣部等五部门关于制止豪华铺张提倡节俭办晚会的通知精神，重点治理用财政资金举办文艺晚会、高价聘请演艺人员，用财政资金为公祭、旅游、历史文化、特色物产、工程奠基或竣工等节庆活动举办文艺晚会。 三、实施步骤 正风肃纪专项行动分为四个阶段： （一）强化纪律阶段（2013年9月）。由党委副书记、管委会主任冯在文同志负总责，纪委书记刘先全同志牵头，监察室、党建办、行政部具体实施。结合园区“开展重点领域和关键岗位干部廉政教育”工作，开展纪律教育月活动，通过中心组学习、党课、机关读书活动、个人自学、交流研讨等多种方式，组织党员干部深入学习领会中央八项规定、市委《实施意见》及区委《实施办法》精神，深入学习领会《中国共产党章程》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《重庆市党员干部政治纪律“八严禁”》《重庆市党员干部生活作风“十二不准”》等党纪法规，增强法纪观念，提高参与正风肃纪专项行动的自觉性。 （二）自查自纠阶段（2013年9月至10月）。由纪委书记刘先全同志负总责，监察室具体组织，党建办、行政部、促建部、综合服务部等相关部室配合实施。对照《党章》等纪律要求、群众期盼以及正风肃纪重点治理的七个方面，结合民主生活会、班子成员会、干部群众谈心会、问卷调查、满意度测评等，多角度全方位查找存在的突出问题，广泛听取群众特别是服务对象的意见，对查找出的问题要通过适当的方式进行公示。认真制定整改方案，切实整改，做到立说立行、边查边改，保证自查自纠质量。阶段结束后，由监察室于11月5日前向区纪委上报整改落实情况。 （三）专项检查阶段（2013年11月至12月）。由纪委书记刘先全同志负总责，监察室牵头，各部室配合实施。结合园区“转作风强执行”专项督促检查活动，通过明查暗访、重点抽查等方式对园区党员干部学习教育、自查自纠、整改落实以及执行上级相关纪律规定情况进行检查，重点检查重点领域和关键岗位存在问题、整改落实情况，抽查面不少于30%。 （四）建章立制阶段（2013年12月）。由管委会副主任韩明同志负总责，党建办、行政部牵头，各分管领导、各部室具体实施。在自查自纠、整改落实的基础上，进一步建立健全财务管理、领导干部职务消费、公务接待、机关管理等规章制度，并制订成册，发到每一个工作人员手中，形成正风肃纪的长效机制。 四、保障措施 （一）组织领导。园区成立以党委副书记、管委会主任冯在文同志为组长，其余领导班子成员为副组长，各部室负责人为成员的正风肃纪专项行动领导小组。园区监察室牵头负责专项行动的日常工作，抓好工作落实。 （二）办信办案。畅通47856799、47856286信访举报电话、“阳光江津”等来电来信来访信访举报渠道，及时受理、核实群众的信访举报。对顶风违纪的，不论涉及到谁，不论涉及到哪个部室，都要一查到底，严肃处理，决不姑息迁就。坚持“谁查办谁通报、内部通报为主”的原则，及时通报典型案件。

（三）考核评价。各部室开展专项行动的情况，纳入2013年年终部室检查考核内容，作为干部调整、任用的重要依据之一。对在专项行动中敷衍塞责，造成严重后果的，及时启动问责程序，追究直接责任和领导责任。

关于印发开展正风肃纪专项行动工作方案的通知.doc